Mains Answer Writing Practice - Day 109 (Part 2) - KKUPSC - IAS IPS Preparation

Mains Answer Writing Practice - Day 109 (Part 2)

UPSC Mains Answer Writing Practice


KKUPSC - UPSC Syllabus and The Hindu ePaper based Mains Answer Writing Practice


Topic - Technology, Crowd management training, Public spaces design, Crowd management system


Model Answer will be uploaded tonight @10:00 PM, till then you can write answer and share the answer in comment box down below in (jpeg/jpg format)


General Studies 2 and 3

Question. While overcrowding in public places cannot be wished away in India, what we need are better infrastructure and more effective crowd-control measures. Comment. Also, briefly enumerate NDMA guidelines for crowd management.


प्रश्न . सार्वजनिक स्थानों पर भीड़भाड़ भारत में दूर नहीं की जा सकती है, हमें बेहतर बुनियादी ढांचे और अधिक प्रभावी भीड़-नियंत्रण उपायों की आवश्यकता है। व्याख्या कीजिये। इसके अलावा, भीड़ प्रबंधन के लिए एनडीएमए दिशानिर्देशों का संक्षेप में उल्लेख कीजिये।



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Approach to answer

  • Highlight India's vulnerability to disasters by citing various crowd related disasters.
  • Discuss the need for developing infrastructure and crowd-control measures.
  • Enumerate NDMA guidelines for crowd management in the conclusion.

उत्तर के लिए दृष्टिकोण (हिंदी में)

  • विभिन्न भीड़ संबंधी आपदाओं का हवाला देकर आपदाओं के प्रति भारत की भेद्यता को उजागर करें।
  • अवसंरचना और भीड़-नियंत्रण उपायों के विकास की आवश्यकता पर चर्चा करें।
  • निष्कर्ष में भीड़ प्रबंधन के लिए एनडीएमए दिशानिर्देशों की गणना करें।


Model Answer(in English)

Recurrent stampedes at places of mass gathering are a cause of grave concern and have resulted in several casualties and economic losses. Some of the most damaging crowd disasters include Uphaar Cinema'97, Sabrimala stampede '99, Railway Station Allahabad '13 among others. The latest stampede at Amritsar Railway Crossing accident during Dussehra celebrations, Elphinstone bridge, Mumbai is a reminder of the need to prevent and mitigate such crowd disasters in India.

A stampede is uncontrolled concerted running as an act of mass impulse, often in an attempt to escape a perceived threat. Structural factors and poor crowd control measures lead to stampedes.

    Structural factors include, for example :-
  • Collapse of the temporary structure, steep stairs, and narrow exits because of illegal constructions etc.
  • Fire in makeshift facility, unauthorized firecrackers, electric failure etc.
    Poor crowd control measures may be seen in :-
  • Crowd Control: Underestimation of audience/staff, limited holding area before entrance.
  • Crowd Behaviour: Collision between large inward and outward flows.
  • Security: Under deployment of security personnel, lack of training and scientific planning.
  • Lack of coordination between stakeholders: Coordination gap between agencies like police, fire services, PWD etc.

The approach to safety in public spaces across India must therefore focus on better infrastructure and effective crowd control measures.

With population explosion and rapid urbanisation, Indian cities are susceptible to crowd disasters. NDMA has issued several guidelines to manage crowds.

    These cover a wide area of subjects :-
  • Medical services
  • Generic safety and security guidelines
  • Fire, electrical and structural safety guidelines
  • Traffic management guidelines and
  • Guidelines on Incident report system.
    In addition, NDMA has focused on:
  • Capacity Planning: Short term and long term planning for infrastructural development for crowd management. This includes staging points for visitors, counting/monitoring visitors, having multiple routes at crowded locations, etc.
  • Understanding crowd behaviour: Crowd behavior can influence individual behaviour. Community based crowd control must replace force based control. Miscreants should be immediately identified and quarantined.
  • Crowd Control: Managing demand and supply gap in terms of crowd inflow, by examining factors like historical numbers, mass arrival time, and advance bookings etc.

All stakeholders such as organizers and the law enforcement agencies must rethink crowd management and encourage community stakeholders to take ownership in the event. This would help in better coordination and faster decisions and response.



Model Answer(in Hindi)

सामूहिक सभा के स्थानों पर आवर्ती मोहरें गंभीर चिंता का कारण हैं और कई हताहतों और आर्थिक नुकसानों के परिणामस्वरूप हुई हैं। सबसे ज्यादा नुकसानदायक भीड़ आपदाओं में उपरार सिनेमा'97, सबरीमाला भगदड़ '99, रेलवे स्टेशन इलाहाबाद '13 अन्य शामिल हैं। दशहरा उत्सव, एल्फिंस्टन पुल, मुंबई के दौरान अमृतसर रेलवे क्रॉसिंग दुर्घटना में नवीनतम भगदड़, भारत में ऐसी भीड़ आपदाओं को रोकने और कम करने की आवश्यकता की याद दिलाती है।

एक भगदड़ एक अनियंत्रित कॉन्सर्ट है जो सामूहिक आवेग के एक अधिनियम के रूप में चल रहा है, अक्सर एक कथित खतरे से बचने के प्रयास में देखी जाती है। संरचनात्मक कारक और ख़राब भीड़ नियंत्रण उपायों से भगदड़ हो जाती है।

    उदाहरण के लिए संरचनात्मक कारकों में शामिल हैं :-
  • अवैध निर्माण आदि के कारण अस्थायी संरचना, खड़ी सीढ़ियाँ, और संकरे रास्ते से बाहर निकलना।
  • अस्थायी सुविधा में आग, अनधिकृत पटाखे, बिजली की विफलता आदि।
    भीड़ नियंत्रण के उपायों को देखा जा सकता है :-
  • भीड़ नियंत्रण: दर्शकों / कर्मचारियों को कम करके, प्रवेश से पहले सीमित होल्डिंग क्षेत्र।
  • भीड़ का व्यवहार: बड़े आवक और बाहरी प्रवाह के बीच टकराव।
  • सुरक्षा: सुरक्षा कर्मियों की तैनाती, प्रशिक्षण की कमी और वैज्ञानिक योजना के तहत।
  • हितधारकों के बीच समन्वय का अभाव: एजेंसियों, पुलिस, अग्निशमन सेवाओं, पीडब्ल्यूडी आदि के बीच समन्वय का अंतर।

इसलिए पूरे भारत में सार्वजनिक स्थानों पर सुरक्षा के दृष्टिकोण को बेहतर बुनियादी ढांचे और प्रभावी भीड़ नियंत्रण उपायों पर ध्यान देना चाहिए।

जनसंख्या विस्फोट और तेजी से शहरीकरण के साथ, भारतीय शहर भीड़ आपदाओं के लिए अतिसंवेदनशील होते हैं। NDMA ने भीड़ को प्रबंधित करने के लिए कई दिशानिर्देश जारी किए हैं।

    ये विषयों के विस्तृत क्षेत्र को कवर करते हैं: -
  • चिकित्सा सेवाएं
  • सामान्य सुरक्षा और सुरक्षा दिशानिर्देश
  • आग, बिजली और संरचनात्मक सुरक्षा दिशानिर्देश
  • ट्रैफ़िक प्रबंधन दिशानिर्देश और
  • दुर्घटना रिपोर्ट प्रणाली पर दिशानिर्देश।
    इसके अलावा, NDMA ने निम्नलिखत पर ध्यान केंद्रित किया गया है:
  • क्षमता योजना: भीड़ प्रबंधन के लिए अवसंरचनात्मक विकास के लिए लघु अवधि और दीर्घकालिक योजना। इसमें आगंतुकों के लिए मंचन, गिनती / निगरानी करने वाले आगंतुक, भीड़-भाड़ वाले स्थानों पर कई मार्ग होने आदि शामिल हैं।
  • भीड़ के व्यवहार को समझना: भीड़ का व्यवहार व्यक्तिगत व्यवहार को प्रभावित कर सकता है। समुदाय आधारित भीड़ नियंत्रण को बल आधारित नियंत्रण को बदलना होगा। बदमाशो की तुरंत पहचाना और उनका संगरोध होना चाहिए।
  • क्राउड कंट्रोल: ऐतिहासिक संख्याओं, सामूहिक आगमन के समय और अग्रिम बुकिंग आदि जैसे कारकों की जांच करके, भीड़ के प्रवाह के संदर्भ में मांग और आपूर्ति के अंतर को प्रबंधित करना।

सभी हितधारकों जैसे आयोजकों और कानून प्रवर्तन एजेंसियों को भीड़ प्रबंधन को पुनर्विचार करना चाहिए और घटना में स्वामित्व लेने के लिए सामुदायिक हितधारकों को प्रोत्साहित करना चाहिए। यह बेहतर समन्वय और तेजी से निर्णय और प्रतिक्रिया में मदद करेगा।


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Mains Answer Writing Practice - Day 109 (Part 2) Mains Answer Writing Practice - Day 109 (Part 2) Reviewed by KKUPSC on Monday, March 18, 2019 Rating: 5
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